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N°4 - novembre 2002
Sauver une bonne idée
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Le projet de décentralisation de l’Etat devrait, en principe, entraîner le plus large consensus. La démocratie gagne en efficacité lorsque les affaires communes sont gérées au plus près du terrain. Les élus gagnent en responsabilité et le citoyen en liberté.
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Enjeux
- Les risques des bonnes intentions
CERTES, il est important d’honorer le dévouement des quelque 500 000 élus français.
- Une question de liberté
IL y a bien longtemps que les régionalistes provençaux ont proposé de réformer notre organisation territoriale. Léon Berliuc Perussis (1835-1900) (évincé il y a peu de nos dictionnaires au profit de Brigitte Bardot) est un des premiers penseurs qui à la fin du XIXème ont parlé de décentralisation. Pierre Azéma, Louis Teissier, Charles Brun-Loubet et autres personnalités locales, ignorés des cercles parisiens, firent de même dans les années 1930, notamment à travers la revue Calendal .
- Préservons la liberté d'initiative des collectivités!
Préservons la liberté d’initiative des collectivités !
Dossier
- Décentraliser pour libérer
- Prolégomènes à toute décentralisation future
NOTRE pays a le goût de cultiver les "exceptions françaises". Le problème de la décentralisation en fait partie. Il n'existe, il est vrai, dans aucun autre des pays développés. Seule la France conjugue deux facteurs, tout à fait exceptionnels en effet:
Leçons de l'histoire
- Tocqueville, une vision d'avenir
Comment mieux comprendre qu’en relisant Tocqueville, les relations ambiguës qu’entretiennent depuis la Révolution, la démocratie et l’administration du territoire : «L’image de la liberté s’était offerte à l’esprit des Français et leur devenait chaque jour de plus en plus attrayante. On s’en aperçoit à bien des signes. Les provinces commencent à concevoir le désir de s’administrer de nouveau elles- même, l’idée que le peuple tout entier doit prendre part à son gouvernement pénètre dans les esprits. Le souvenir des anciens Etats Généraux se ravive».
Vu d'ailleurs
Positions et propositions
- Décentralisation: un mot magique ?
La décentralisation se trouve au cœur de tous les projets de réforme de l'Administration, car l’aborder de façon centralisée constitue un défi hors d'atteinte. Ce n'est que dans les périodes exceptionnelles (1945, 1959) qu'une transformation globale et profonde s'avère possible. Aujourd'hui, il faut être moins ambitieux et plus réaliste en appliquant la méthode de Descartes : quand un problème est difficile, on le résoud en le découpant en morceaux. L'Etat déconcentre donc la réforme administrative vers les Régions dont ce pourrait être la tâche essentielle, avec le développement économique.
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