Notre sélection de livres

Le budget de l’Etat
Maurice Baslé, Repères la Découverte - Paris, 2000
L’auteur, professeur d’économie à Rennes, analyse la signification économique du budget de l’Etat en l’incluant dans une perspective historique. Une claire description des possibilités mais aussi des complexités et des limites de la procédure encore en vigueur avant la réforme. Un petit classique réédité pour la cinquième fois.

Le guide de la gestion par programmes: vers une culture de résultat
Sylvie Trosa, Editions d’organisation, 2002
Sous ce titre d’apparence technique, l’auteur, sociologue, analyse les possibilités offertes par la réforme en cours de la procédure budgétaire. Elle y voit une occasion inespérée de réformes en profondeur de l’organisation et, surtout, des méthodes de l’Etat. Sévère avec tous les politiques, selon elle facilement dépensiers, elle souligne en revanche la contribution décisive que peuvent apporter les fonctionnaires dont le sens du service public n’attend selon l’auteur que d'être remobilisé. Un message optimiste récemment salué avec éloges par Michel Crozier.

Finances publiques
sous la direction d’Armand Laferrère, La Documentation française, 2000
Dans la célèbre collection des "Notices" de l’éditeur du Premier ministre, l’auteur, membre de la Cour des comptes, dirige une claire analyse des finances de l’Etat mais aussi de celle des collectivités territoriales et des institutions locales. Une utile documentation publiée malheureusement juste avant l’adoption de la réforme de la procédure budgétaire.

Le grand gaspillage
Jacques Marseille, Plon, 2002
L’auteur, professeur d’histoire de l’économie à Paris, pourfend les gaspillages de l’administration publique dans un style décapant. Malgré le titre un peu facile, l’ouvrage est en fait une synthèse très documentée des innombrables dérives budgétaires de l’Etat et des incohérences de l’administration. Soulignant que la France est la seule des grandes démocraties modernes à sembler incapable de sortir de la dérive de ses dépenses publiques, l’auteur estime à 15% le montant des économies réalisables à partir d’une simple rationalisation des méthodes budgétaires et administratives. Une brillante illustration de la nécessité de la réforme projetée.